Réseaux sociaux : quel cadre législatif pour la protection des mineurs ?
Par : Emilie Corbel, Christelle Muller, Mandy Jobé, Alexis Baribeault St-Germain
L’avènement des réseaux ou médias sociaux ainsi que l’essor des smartphones ont considérablement agi sur notre communication et notamment sur celle des jeunes qui utilisent divers canaux pour partager leur vie quotidienne.
Dès lors, plusieurs problèmes se posent comme la protection de leur vie privée, le harcèlement en ligne ou encore le rôle parental à jouer dans ce monde virtuel. De plus, la santé mentale des adolescent·e·s voire des enfants peut être mise à rude épreuve.
C’est pourquoi une analyse approfondie des défis liés à cette protection semblait de mise et des lois ont alors vu le jour.
Cependant, l’efficacité et la mise en œuvre de ces cadres législatifs peuvent varier d’une juridiction à l’autre, et l’évolution rapide des technologies nécessite une adaptation constante des réglementations afin de rester en phase avec les réalités du monde numérique. Nous vous proposons un tour d’horizon des lois au Canada et au Québec, aux Etats-Unis, ainsi qu’en Europe et en Suisse.
Canada et Québec
Les réseaux sociaux représentent des enjeux similaires dans la vie des mineur·e·s au Canada et au Québec. Ce qui différencie le cas canadien, en particulier le cas québécois, est que depuis les années 1980, la province est armée d’une des meilleures lois en matière de protection du consommateur dont les articles 248 et 249, régissant la publicité destinées aux enfants de moins de 13 ans.
Le Québec et le Canada ont également des chartes différentes qui reprennent les mêmes points sur les droits et libertés individuelles.
Au Québec, la Charte des droits et libertés de la personne représente l’ensemble de la population de la province, adultes comme enfants. Selon les articles 4 et 5 de la Charte, « toute personne a droit à la sauvegarde de sa dignité, de son honneur et de sa réputation » et « toute personne a droit au respect de sa vie privée ». En somme, cela peut faire écho au phénomène de vlog familial ou tout simplement au partage de contenus mettant en avant les enfants. Ce genre d’agissement peut souvent avoir des effets néfastes sur le développement d’un enfant notamment sur ses relations immédiates familiales ou à l’école. Cette vie offre « peu de protection au fur et à mesure que leur identité en ligne évolue et crée une forme de conflit ».
Dans les instances fédérales, c’est la Charte canadienne des droits et libertés qui régit vaguement les cas problématiques en matière de réseaux sociaux. Elle protège les droits fondamentaux des adultes et des enfants du Canada. Ceci s’explique par le manque de jurisprudence à la Cour suprême du Canada. Celle-ci encourage l’autonomie individuelle, notamment dans des cas où l’image d’un individu est partagée sans son consentement. Cela mène à des situations où les limites ne sont pas claires quant au « surpartage » de la vie privée des enfants ou, même, des individus en général. Dans ces deux cas, le problème est le même : le droit à l’image de l’enfant entre en conflit avec les parents qui pourraient argumenter que la diffusion de l’image de leur enfant fait partie de la liberté d’expression.
Au Québec, le Centre pour l’intelligence émotionnelle en ligne (CIEL), plus précisément le groupe pour le bien-être numérique, organise des ateliers de prévention auprès des jeunes et leurs enseignant·e·s au sujet des réseaux sociaux. Ceci afin de les mettre en garde de l’impact potentiel sur leur santé mentale et leur développement. Il n’existe ni lois visant à interdire l’accès aux réseaux sociaux aux jeunes, ni de contrôle parental, car selon plusieurs spécialistes, l’interdire est une mission impossible.
L’une des lacunes dans la protection des mineurs face aux réseaux sociaux est la cyberintimidation. L’Institut national de santé publique du Québec (INSPQ) présente une corrélation entre l’augmentation de cas de cyberintimidation et l’utilisation des réseaux sociaux par les jeunes. La disponibilité des téléphones intelligents à des âges de plus en plus bas peut expliquer ce phénomène. Déjà en 2012, la loi provinciale sur l’instruction publique est amendée pour inclure la cyberintimidation dans « le plan de lutte contre l’intimidation et la violence ». Ce plan a pour objet la prévention toute forme d’intimidation à l’endroit d’un·e élève, notamment. Dans l’axe du gouvernement fédéral canadien et du gouvernement provincial québécois, il s’agit de la seule loi qui mentionne la cyberintimidation et la sanctionne.
Etats-Unis
Pour ce qui est de la situation aux Etats-Unis, il existe depuis 1998 une loi, la Children’s Online Privacy Act (COPPA). Elle protège la vie privée en ligne des enfants de moins de 13 ans, en mettant en place un contrôle parental sur les sites pour enfants qui pourraient collecter des données personnelles. Ainsi, les parents doivent approuver en amont la collecte de données (identité, coordonnées, adresse IP, etc.).
Depuis juillet 2023, des discussions sont en cours après que le Sénat a accepté 2 propositions de lois : COPPA 2.0 et Kids Online Safety Act (KOSA). La première est une modification de COPPA, en augmentant l’âge du consentement à partager ses données personnelles à 16 ans, interdit la possibilité de publicités ciblées pour les jeunes de moins de 16 ans, et en offrant la possibilité aux parents de faire une demande d’effacer tout le contenu concernant son enfant (autant ses données personnelles que ce qu’il peut avoir posté) si nécessaire. La loi KOSA quant à elle, interdit aux enfants de moins de 13 ans d’utiliser les réseaux sociaux, et instaure un contrôle parental aux jeunes entre 13 ans et 17 ans. Cette loi prévoit également de cacher le contenu pouvant heurter leur sensibilité.
Ces deux renforcements de lois interviennent dans un contexte de protection de la jeunesse, après que plusieurs études aient démontré que le taux de suicide et de dépression a drastiquement augmenté ces 10 dernières années chez les jeunes, liant ceci avec l’apparition des smartphones et l’accès facilité aux réseaux sociaux. Un problème subsiste malgré tout avec l’acception de KOSA. Si elle permet effectivement de protéger la jeunesse de contenus potentiellement dangereux, le souci est dans la définition de « qu’est-ce qu’un contenu dangereux ». La loi propose de masquer entre autres des contenus informatifs sur la santé mentale, le racisme, la communauté LGBTQIA+, alors même que les discussions sur ces thématiques sont également interdites à l’école dans certains états. Les jeunes concerné·e·s n’ont alors plus aucun moyen de s’informer de manière autonome. Les détracteurs de la loi KOSA estiment que c’est une violation du premier amendement de la Constitution, qui garantit la liberté d’expression.
L’Europe et la Suisse
En Europe, la préoccupation des dangers encourus par les jeunes sur internet est très importante également. Si des lois, adaptables par chaque pays, sont érigées pour l’Union Européenne, on remarque alors de légères différences entre les frontières.
En 2016, le Règlement général sur la protection des données (RGPD) est entré en vigueur pour tous les pays membres de l’Union européenne. Ce dernier cherche à poser un cadre plus strict et augmenter la protection des individus et de leurs données sur internet. Cette loi fixe entre autres la majorité numérique à 16 ans tout en permettant aux différents pays de la baisser jusqu’à 13 ans. En 2023, on a pu assister à une modification de la loi sur la majorité numérique en France, le gouvernement ayant décidé de baisser cette majorité à 15 ans. Pour accéder aux réseaux sociaux en dessous de cet âge, une validation parentale est demandée. Les personnes peuvent également demander en tout temps le retrait de leurs données personnelles.
Toujours en Europe, la directive « Services de médias audiovisuels », adoptée en 2010 et actualisée en 2018, vise à protéger les consommateur·ice·s et les mineur·e·s. Elle stipule que les contenus susceptibles de choquer les jeunes ne doivent pas être accessibles, ainsi les réseaux sociaux doivent mettre en place des mesures afin de respecter cela tel que la vérification d’âge.
Il est également intéressant de voir ce qui est mis en place concrètement pour sensibiliser les jeunes aux réseaux sociaux. Pour l’Europe, la plateforme Better Internet for Kids permet d’obtenir des ressources pour sensibiliser les mineur·e·s. Dans plusieurs pays comme la France, l’Etat soutient les mesures mises en place pour la protection des mineur·e·s face au numérique à l’école, mises en place dans des écoles, communes ou associations.
La Suisse quant à elle n’a pas fixé de majorité numérique mais a tout de même des lois qui protègent les utilisateur·ice·s sur les réseaux sociaux comme la Loi fédérale sur la protection des données qui stipule que les données personnelles doivent être détruites ou anonymisées lorsque leur besoin est arrivé à échéance et bien sûr que les fins d’utilisations doivent être spécifiées aux utilisateur·ice·s.
Pour accompagner les mineur·e·s sur internet, la Confédération Suisse a créé la plateforme Jeunes et médias qui informe et sensibilise les jeunes et leur entourage à l’utilisation et aux dangers liés à internet. Au-delà de ça, la Suisse protège toutefois les utilisateur·ice·s sur les dangers qu’ils peuvent rencontrer sur les réseaux sociaux mais rien n’a été spécifiquement mis en place pour les mineur·e·s.
Nous pouvons conclure que dans les faits, malgré les mesures instaurées, un contrôle de l’âge des jeunes est difficile à mettre en place. Il est aisé d’imaginer qu’un·e adolescent·e qui veut absolument un compte sur un réseau social trouvera toujours un moyen de détourner le contrôle parental, même simplement en mentant sur son année de naissance. Il est également complexe de savoir ce qu’il advient des données partagées.
OpenEdition vous propose de citer ce billet de la manière suivante :
Benoît Epron (5 décembre 2023). Réseaux sociaux : quel cadre législatif pour la protection des mineurs ? Économie du document. Consulté le 12 octobre 2024 à l’adresse https://doi.org/10.58079/beao
“Article fascinant et très instructif ! Il met en lumière les complexités et les défis que posent la protection des mineurs dans l’univers numérique, en particulier sur les réseaux sociaux. Ce que j’ai trouvé particulièrement pertinent, c’est la reconnaissance des différences dans les cadres législatifs à travers le monde, soulignant qu’il n’existe pas de solution unique à cette problématique mondiale. Merci pour cet éclairage approfondi sur un sujet si crucial à notre ère numérique !”
Merci beaucoup pour ce billet de blog qui met en lumière les défis auxquels les mineurs sont confrontés sur les réseaux sociaux, allant de la protection de la vie privée au harcèlement en ligne. Les cadres législatifs variés au Canada, aux États-Unis, en Europe et en Suisse montrent que une volonté commune de réglementer est présente, mais que des lacunes persistent. Une solution potentielle serait l’adoption de normes internationales uniformes pour la protection des mineurs, englobant des directives sur l’âge de consentement et la prévention du contenu préjudiciable. Votre billet explique également que l’éducation joue un rôle crucial, avec des programmes de sensibilisation visant à informer les jeunes sur les risques des réseaux sociaux.
Aux États-Unis, les propositions de lois COPPA 2.0 et Kids Online Safety Act offrent des approches intéressantes, bien que la définition de “contenu dangereux” soit débattue. Encourager la participation active des plateformes de médias sociaux dans la création de politiques de protection des mineurs est essentiel, avec un accent sur des mécanismes de vérification d’âge renforcés et des outils de signalement améliorés. En somme, la protection des mineurs nécessite une approche globale combinant normes internationales, éducation, législation adaptée et collaboration entre gouvernements, organisations et plateformes pour créer un espace en ligne plus sûr pour la prochaine génération. J’espère sincèrement qu’à l’avenir nous arriverons à faire face aux défis majeures en terme de protection des mineures sur les réseaux sociaux !
Bonjour,
Merci beaucoup pour ce billet très intéressant! Bien que ce soit un sujet complexe, je trouve que vous avez fait un beau tour d’horizon en la matière, bravo!
Pour ce qui est de mon avis sur la question, je trouve en effet qu’il est nécessaire de dispenser des formations et donner des outils aux jeunes afin que les réseaux sociaux puissent être utiliser de la manière la plus saine possible. En effet, comme vous l’avez mentionné les réseaux sociaux peuvent gravement nuire à la santé mentale (voire au suicide dans le pire des cas dû notamment au cyber-harcèlement).
Je suis également d’avis que la Suisse encadre davantage au niveau législatif les réseaux sociaux. Cependant, je suis contre l’interdiction de l’accès, car ceux-ci ne font, à mon avis, qu’accroître l’envie de contourner l’interdit (en mentant sur son âge par exemple).
De plus, je suis également d’avis que les lois qui encadreront les réseaux sociaux pourront (je l’espère) autant faire profiter les adultes que les mineur-es en permettant de lutter contre le cyberharcèlement ou encore contre le revenge porn. Cependant, bien que je pense qu’il soit à tous âges destructeur de subir du cyberharcèlement ou du revenge porn, je pense qu’il l’est encore plus à cet âge, car cela intervient à un moment important dans la construction de soi. Par conséquent, j’espère que des lois comme la COPPA vont pouvoir être adoptées en Suisse et que les plateformes en ligne (comme Meta) soient davantage réglementer en terme de modération de contenus incitant à la haine (tant raciale, sexuelle, ethnique, etc.), car le cas de Twitter est, à mon avis, déplorable tant du point de vue de l’incitation à la haine que du point de vue de l’émergence de fake news (plus dur à discerner quand on n’a peut-être pas à cet âge tout l’esprit critique nécessaire).
Bonjour,
Merci pour cet article inspirant !
Je trouve le fait de comparer les systèmes de différents pays très intéressant. Il est vrai que nous pouvons constater une différence, particulièrement entre le Canada et l’Europe. Au Canada, les chartes sont distinctives et mises en avant.
Cependant, il y a des progrès à faire dans le monde entier en matière de sensibilisation des jeunes aux dangers des réseaux sociaux et tout autre type de communication virtuelle. Malgré les lois et les mesures de sécurité, certains aspects peuvent sembler être pris un peu à la légère.
Bien à vous
Nazmun
Bonjour à vous quatre !
Tout d’abord, merci pour votre article synthétique et clair !
Je trouve qu’il est très important de mettre en place des lois et des régulations pour essayer le plus possible de protéger les mineurs sur internet et de voir que les gouvernements de plusieurs pays prennent cela au sérieux.
Seulement, je me demande à quel point ces derniers mettent réellement en place ce genre de mesures, outre le fait de les mentionner dans un texte de loi. Des services gouvernementaux sont-ils créés pour s’assurer de la bonne mise en place de ces mesures ? Est-ce que des campagnes de sensibilisation sont mises en place ? Bien évidemment, un contrôle plus “poussé” de ces lois peut amener à une paranoïa auprès des utilisateurs, qui peuvent se sentir épiés. Il me semble très compliqué de trouver un bon entre-deux…
Je suis d’accord avec toi, en effet, il est important de mettre en place des lois et des régulations pour protéger les mineurs. Et j’ajouterai qu’avec les réseaux sociaux, les jeunes peuvent facilement tomber sur des contenus inappropriés pour leur âge, se faire et se font plus facilement influencés ou harcelés .
Le thème que vous avez abordé m’intéresse personnellement en tant que parent et m’a fait réfléchir davantage aux enjeux vis-à-vis de l’écran entourant nos jeunes enfants. De nos jours, les enfants grandissent dans la frontière floue entre leur vie en ligne et hors ligne et ce phénomène s’accentue avec l’âge croissant. Comme votre blog le mentionne, il manque dans certains pays des lois et des réglementations qui peuvent encadrer nos jeunes dans un environnement virtuel sain et sécuritaire. Les politiques et les normes concernant la sécurité en ligne ne suivent pas le rythme de l’évolution de la technologie. Hélas! Les appareils d’il y a deux ou trois ans sont presque déjà devenus obsolètes! Face aux changements brusques de la technologie, les lois auraient besoin d’autant de révisions pour se mettre à jour! Aussi, comme le numérique nous permet d’être connecté à un réseau international, la cybersécurité ne se limite pas seulement à un pays mais nous expose à des relations entre pays telle que la cybercriminalité dont les activités frauduleuses à l’international complique les enquêtes policières. Est-ce que la coopération entre pays sera suffisante dans ce cas-ci pour lutter contre cette forme de criminalité, compte tenu du fait qu’il n’existe aucune loi internationale permettant de répondre uniment à la cybercriminalité? Oui, il y a la convention sur la cybercriminalité (convention de Budapest) qui aborde les crimes informatiques et les crimes en ligne. Cependant une loi globale internationale devrait être déterminée pour que la lutte contre la cybercriminalité soit orientée vers l’harmonisation des normes de chaque pays, sans quoi l’efficacité juridictionnelle de chaque pays demeurera limitée.
A part le côté législatif, les programmes nationaux et internationaux sur l’éducation virtuelle sont essentiels et absolument impératifs dans une société. Certaines écoles (par exemple, l’école les Éclaireurs au Nouveau-Brunswick) et bibliothèques (par exemple, BAnQ) prennent l’initiative pour la sensibilisation à une formation des élèves scolaires et des parents sur les ressources offertes en matière de cybersécurité. Plus loin, l’éducation à la cybersécurité devrait être intégrée dans le programme de l’éducation dès l’âge scolaire.
Bonjour Seeun Kim,
Désolé du délai de ma réponse. Je suis d’accord avec toi que des actions plus concrètes doivent être entreprises au niveau international pour lutter contre la cyberintimidation et la cybercriminalité. Pour ce faire, étant donné que la plupart des pays ont du retard sur la mise en oeuvre d’une législation ferme quant à cet enjeu, des recherches plus sérieuses sur le sujet devraient être faite aux niveaux nationaux. Par exemple, le Canada, il est assez perturbant qu’un pays aussi développé en soit seulement à ne pouvoir qu’utiliser une loi des années 1980 pour légiférer une problématique de plus en plus présente.
Bonjour à vous quatre, que vous soyez en Suisse ou au Canada !
Merci pour votre billet aussi clair que complet.
À vous lire, je constate à regret que la Suisse demeure assez peu équipée en matière de lois protégeant les mineurs sur les réseaux sociaux. En comparaison – et votre article le montre bien –, le Canada, le Québec, les États-Unis et l’Europe, malgré les lacunes de leurs légalisations respectives, semblent disposer de cadres juridiques bien davantage développés que celui de la Suisse sur cette question. Vous écrivez en effet qu’en Suisse « rien n’a été spécifiquement mis en place pour les mineur·e·s. » Savez-vous si le paysage législatif suisse va évoluer ces prochaines années concernant ce sujet ? Des lois spécialement destinées à la protection des mineurs sur les réseaux sociaux vont-elles voir le jour ? Il serait bon que les instances politiques et juridiques suisses se saisissent de cette problématique à bras-le-corps, car cette dernière risque fort de se poser pendant de très nombreuses années encore, eu égard au succès croissant des réseaux sociaux auprès des mineurs, et à la facilité avec laquelle ils y ont accès.
Bien à vous,
Federico
Bonjour Federico,
Merci pour ton commentaire.
Pour le moment, il n’y a pas eu de discussion pour une nouvelle règlementation des réseaux sociaux pour les mineurs en Suisse évoquée par le Parlement. Cependant la protection des mineurs est importante et fait l’objet de nouvelles réglementations comme en septembre 2022 avec l’adoption de la loi LPMFJ, loi fédérale sur la protection des mineurs dans les secteurs du film et du jeu vidéo. Comme on peut le lire sur le site de la confédération : « Cette nouvelle loi vise à protéger les mineurs des films et jeux vidéo qui pourraient porter atteinte à leur développement. Il s’agit notamment des scènes à caractère violent, sexuel ou effrayant. Dans toute la Suisse, les cinémas, les détaillants, les entreprises de vente en ligne et les services à la demande seront tenus d’indiquer l’âge minimal et d’effectuer des contrôles de l’âge. Cette obligation concerne également les fournisseurs de plateformes d’hébergement de vidéos ou de jeux vidéo (par ex. YouTube, Twitch, etc.) » (source : https://www.bsv.admin.ch/bsv/fr/home/politique-sociale/kinder-und-jugendfragen/jugendschutz/jugendschutz-bei-filmen-und-videospielen.html#:~:text=Le%2030%20septembre%202022%2C%20le,du%20jeu%20vid%C3%A9o%20(LPMFJ).&text=Cette%20nouvelle%20loi%20vise%20%C3%A0,porter%20atteinte%20%C3%A0%20leur%20d%C3%A9veloppement.).
A voir donc comment cela va évoluer au niveau des réseaux sociaux dans les années à venir pour protéger au mieux les mineurs des risques liés à ces plateformes.
Merci Emilie pour ta réponse et ces informations ! La loi que tu évoques et que je ne connaissais pas peut effectivement s’interpréter comme un effort, de la part des autorités helvétiques, pour protéger davantage les mineurs – aujourd’hui et en l’occurrence dans les secteurs du film et du jeu vidéo, demain peut-être dans le domaine des réseaux sociaux.
Bonjour groupe;
C’est un thème vaste et complexe mais tout du moins intéressant.
Je trouve particulier que l’on cherche à protéger les données personnelles des mineurs quand il s’agit dans le fond d’un besoin qui concerne tous les internautes.
Il me semble aussi que certains États américains requièrent aujourd’hui de s’identifier avec un permis de conduire ou une carte d’identité pour accéder à des sites pornographiques. Ce qui constitue à la fois une défense qui j’imagine est relativement efficace en matière de protection des mineurs mais dévastatrice pour ce qui concerne la protection des données.
Qui plus est, les dérives que vous mentionez concernant les censures attachées aux termes de “contenus dangereux” de la loi KOSA sont simplement dégoutantes.
Bonne journée.
Difficile cette thématique. Il est tout à fait possible d’organiser un contrôle stricte du contenu sur Internet mais celà pose davantage de poblèmes qu’il n’en résout, à savoir une atteinte à la liberté individuelle ainsi qu’une perte de contrôle de nos données personnelles et sensibles.
Dans l’état actuel, je pense que le plus important est avant tout de sensibiliser et de former les jeunes à l’outil. Je ne retrouve plus l’article en question mais j’ai dernièrement lu un article indiquant que les plus jeunes sont plus facilement touchés par les arnaques/pirates tout comme le sont la plus ancienne génération.
La génération “Y” a vu venir internet et l’a vu se développer, les plus jeunes générations sont nés dans un monde ou Internet était déjà bien ancré. En conséquence, un manque de recul sur la question.
Je te rejoins sur la nécessité de la sensibilisation et la formation pour les jeunes. La vulnérabilité des jeunes générations face aux risques en ligne, bien qu’elles soient nées dans un monde où Internet était déjà présent, peut être inquiétante mais pas totalement surprenante. Cette vulnérabilité souligne la nécessité d’une éducation continue et d’une sensibilisation accrue pour les préparer à naviguer dans un environnement numérique de manière plus sûre et sécurisée.
J’ai trouvé cet article là, peut-être a-t-on lu le même : https://www.vox.com/technology/23882304/gen-z-vs-boomers-scams-hacks